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安溪县:“八大体系”管好茶叶质量安全

 

日期:2014-06-09               作者:王金章               来源:中华合作时报-茶周刊


   安溪是中国乌龙茶(名茶)之乡、世界名茶铁观音的发源地。茶业是安溪县最重要的支柱产业和民生产业,2013年全县茶园面积60万亩,茶叶总产量6.8万吨,涉茶总产值115亿元,涉茶人口80多万,农民人均纯收入中的56%来自于茶业,连续第5年居全国重点产茶县第一位,安溪茶产业的不断进步,我们将这归结为“八大体系”的功劳,具体如下:

    组织领导体系,高效的工作机制是抓好茶叶质量安全的前提。安溪建立并完善“政府主导、部门联动、企业首责、行业自律”的质量工作机制,调动各方力量,营造高效监管体系。

    农业投入品监管体系,农资安全是抓好茶叶质量安全的基础。严把“六个关口”:归口关:组建安溪县新合作农业生产资料有限公司,实现统一招标、统一售价、统一配送、统一服务、统一监管。报备关:农资公司在病虫害防治用药需求分析的基础上,进行初审,合格者向县农茶局报备。准入关:县农茶局对已报备的产品进行质量安全复检,并组织专家组对该产品是否适合茶园使用提出准入审批意见,把好农药的准入关。招标关:按照比质量、比服务、比资质、比价格的“四比”要求,统一委托招标公司进行公开招标,遴选农资品牌产品。溯源关:建立“安溪县农资监管与物流追踪平台”。执法关:成立县、乡镇茶叶生产投入品安全监管队伍。

    新型产业组织体系,推动茶园管控从分散走向集约是抓好茶叶质量安全的关键。安溪县大力推动企业、合作社、农户密切协作,形成利益共享、风险共担的共同体。全县约60%的茶园在各种产业组织的有效管控之下。培育安溪铁观音集团、八马公司等龙头企业,在30余万亩茶园推广“企业+基地”、“企业+基地+农户”和“企业+合作社+农户”等生产模式。根据“自愿组合、连带责任、严格用药、相互监督、捆绑签约”的原则,探索并推广茶农“联作制”管控模式。

    农技推广体系,大力推广无公害清洁化生产技术是抓好茶叶质量安全的先导。安溪大力倡导精耕细作,推广茶园中耕除草、种植绿肥、梯壁留草种草、茶园草生栽培、施用农家肥、有机肥等茶园管理技术。加强病虫害预测预报服务,建设好县“12316”农业热线、农业信息网。推行绿色防治,实施以农业防治、物理防治、生物防治为主体的病虫害防治技术。

    质量管控体系,倡导精细农业理念和标准化生产是抓好茶叶质量安全的核心。源头,重点抓茶园生态化建设;加工,重点推进生产加工标准化;终端,重点建立质量安全可追溯系统;流通,重点抓安溪铁观音地理标志证明商标管理。

    素质提升体系,从业人员素质的提升是抓好茶叶质量安全的根本。每年持续开展茶业万人培训工程、茶商培训工程、农业科技入户工程、新型农民科技培训等活动,年培训3万多人。每年举办初制、审评、拼配、烘焙等技术大赛以及茶王赛,提高从业人员素质。

    质量检测体系,强化茶叶质量检测是抓好茶叶质量安全的支撑。用好国家质检总局在安溪设立的两个国家茶叶质量检测机构。加大资金投入,在中国茶都、乡镇建立茶叶快速检测平台,形成较具特色、覆盖全县的茶叶质量安全检测网络。

    严厉的问责体系,严厉的处罚是抓好茶叶质量安全的保障。强调企业的主体责任,对查出存在茶叶农药残留超标的企业。政府层面,制定出台《安溪县茶叶质量安全监管工作奖惩办法》。(福建省安溪县副县长 王金章)

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